質(zhì)檢總局：

         相關(guān)條例尚未實(shí)施 

         據(jù)了解，歐盟、美國(guó)、日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)都有對(duì)過(guò)度包裝予以限制的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)僅在《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第20條第2款中有一條原則性規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝，減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。”同時(shí)，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法（草案）》中以減少資源消耗和便于回收利用兩方面做出原則性規(guī)定。

         但是，目前我國(guó)并沒(méi)有專門限制過(guò)度包裝的法律法規(guī)。

        作為我國(guó)第一部真正意義上限制商品過(guò)度包裝的法律法規(guī)——《限制商品過(guò)度包裝條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），2008年9月9日，國(guó)家質(zhì)檢總局專門召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì)，對(duì)草案進(jìn)行討論，預(yù)計(jì)2009年頒布實(shí)施。 

      該《條例》（草案）對(duì)于界定藥品包裝是否過(guò)度主要有三大硬性標(biāo)準(zhǔn)：一是藥品包裝空隙率不得大于55％；二是除初始包裝外，藥品包裝層數(shù)不得多于3層；三是除初始包裝成本外，藥品包裝成本不得超過(guò)商品銷售價(jià)格的15%。

        相關(guān)質(zhì)檢部門可對(duì)制藥企業(yè)違規(guī)行為處以5萬(wàn)元以下的罰款。

         《限制商品過(guò)度包裝條例（草案）》標(biāo)準(zhǔn)主要起草人、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究院研究員楊躍翔介紹，我國(guó)每年產(chǎn)生的2億噸生活垃圾中，有4000萬(wàn)噸是包裝物，其中多屬過(guò)度包裝，而每年僅包裝廢棄物就扔掉2800億元，加上垃圾處理費(fèi)用，更是一筆不小的開(kāi)支。 

         現(xiàn)在藥價(jià)虛高已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，控制藥品包裝不僅可以控制藥價(jià)，也可以減少處理包裝廢棄物的垃圾處理費(fèi)，但該條例何時(shí)出臺(tái)，修改后的規(guī)定是否會(huì)有所變化，具體的操作性如何，楊躍翔并沒(méi)有透露。 

         ■相關(guān)閱讀

         美國(guó)處方藥沒(méi)包裝 

         美國(guó)的藥房分成兩部分，一部分處方藥柜臺(tái)，一部分是非處方柜臺(tái)。在處方藥貨架上是清一色的各種大大小小的白色瓶子，里面裝著各種處方藥，藥劑師根據(jù)醫(yī)生的處方將患者需要的劑量再裝入黃色的小瓶子中，瓶子上不僅注明了患者個(gè)人信息、藥名、劑量、服用方法、注意事項(xiàng)等基本要素，還注明這個(gè)藥再有幾次配藥的次數(shù)。 

        ■編后

        節(jié)約型社會(huì) 

        少點(diǎn)“花哨”

        兒時(shí)上醫(yī)院看病，大夫開(kāi)了藥，藥片裝在一個(gè)白色的小紙袋里，紙袋外面寫上劑量，感覺(jué)又簡(jiǎn)單又方便。現(xiàn)在看來(lái)，那時(shí)是“包裝不足”，至少，沒(méi)有藥品說(shuō)明書，沒(méi)有標(biāo)明服用禁忌，是不正確的。

        但是，現(xiàn)在的包裝，走向了另一個(gè)極端——過(guò)度包裝，把治病變成了一種很花哨的行為，給消費(fèi)者增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和不便，給國(guó)家?guī)��?lái)很大的資源浪費(fèi)。目前，我國(guó)正在建立環(huán)保型和節(jié)約型社會(huì)，比如限用塑料袋等。與此相比，豪華包裝卻在大行其道。調(diào)查顯示，垃圾中包裝材料占總垃圾的體積比在50％以上，重量占30％以上。 

        當(dāng)然，藥品的過(guò)度包裝，消費(fèi)者也都有責(zé)任。筆者也有過(guò)教訓(xùn)，同樣的西替利嗪，剛開(kāi)始非買那包裝看上去最好、價(jià)格當(dāng)然也是最貴的品牌，但是后來(lái)經(jīng)過(guò)比較發(fā)現(xiàn)，其中一種價(jià)格最便宜的、包裝最樸素的，效果倒是最好。

        從這個(gè)意義上講，消費(fèi)者應(yīng)該反思，過(guò)度包裝有時(shí)恰恰是我們自己“捧”出來(lái)的行為；藥品企業(yè)也要明白，別凈給消費(fèi)者“玩兒虛的”，畢竟，買藥不是送禮，少一點(diǎn)花枝招展，多一些實(shí)實(shí)在在，才是在消費(fèi)者心中立足的真道理。

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