三、埃及印刷業(yè)的癥結(jié)

　　目前，埃及印刷業(yè)幾乎處于停滯不前的狀態(tài)，造成的原因主要有以下四點(diǎn)：

　　1、政府有關(guān)政策的影響。埃及印刷業(yè)大部分原料（如紙張、模版、印墨等）和印刷機(jī)械嚴(yán)重依賴進(jìn)口，政府所實(shí)施的關(guān)稅和貨幣政策對(duì)該行業(yè)有著直接影響。雖然近年來，政府降低了進(jìn)口關(guān)稅，但降低的程度對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭力仍然起不到關(guān)鍵作用。從稅收角度看，政府對(duì)廣告業(yè)征收36%的高額稅，迫使本地廣告企業(yè)不得不委托境外或自由區(qū)內(nèi)的企業(yè)印刷，妨礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，政府實(shí)行嚴(yán)格的新聞審查制度，限制言論的自由發(fā)表，導(dǎo)致大部分書籍、雜志的內(nèi)容觀點(diǎn)雷同，年銷售量呈下降趨勢(shì)，一定程度上遏制了印刷業(yè)的快速發(fā)展。此外，政府掌控大筆教育書籍的印刷資金，往往通過招投標(biāo)確定印刷單位，但投標(biāo)程序不透明，資金支付常常滯后一年多時(shí)間，給企業(yè)的退稅政策也根本無法落實(shí)，致使企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金被長時(shí)間占用，從客觀上影響了企業(yè)的正常經(jīng)營。

　　2、企業(yè)融資渠道單一。埃及很多企業(yè)管理人員思想觀念保守，不了解新的融資渠道，如公司兼并、上市等方式。目前企業(yè)進(jìn)行技術(shù)更新和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模主要依賴銀行貸款，而埃及銀行貸款利率高達(dá)15%，極大地增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

　　3、企業(yè)印刷技術(shù)水平低，缺乏國際標(biāo)準(zhǔn)。從某種程度來說，印刷業(yè)的發(fā)展取決于技術(shù)的先進(jìn)程度。埃及企業(yè)由于缺乏資金，無法引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，對(duì)數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，實(shí)際應(yīng)用的企業(yè)很少。目前很少企業(yè)獲得了國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，如iso9000和iso14001等，這樣也就缺少進(jìn)入國際市場(chǎng)參與競(jìng)爭的前提條件，也就更談不上創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　4、企業(yè)管理不善，技術(shù)培訓(xùn)欠佳。大多數(shù)的印刷企業(yè)都由業(yè)主自主管理，缺乏專業(yè)管理的技術(shù)和技巧，沒有完善的企業(yè)規(guī)劃和方案。企業(yè)投資主要集中在對(duì)印刷機(jī)械的改進(jìn)，而不看重對(duì)人員和管理的培訓(xùn)。在雇用職工時(shí)，企業(yè)往往不是根據(jù)企業(yè)本身的需求，既降低了人均生產(chǎn)率，又產(chǎn)生了大量的隱性失業(yè)，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　四、埃及印刷業(yè)的發(fā)展前景

　　從目前現(xiàn)狀來看，埃及印刷業(yè)仍有潛力可挖。首先，埃及是擁有7500多萬人口的大市場(chǎng)，隨著近年來經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)商業(yè)印刷、包裝印刷等方面的需求肯定會(huì)逐步增長，這必將帶動(dòng)埃及印刷業(yè)的發(fā)展。其次，埃及政府實(shí)行積極的招商引資政策，吸引外國資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，這無疑都會(huì)對(duì)埃及印刷企業(yè)的管理經(jīng)營產(chǎn)生積極的影響，使企業(yè)盡快與國際接軌，按國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。再次，為擴(kuò)大出口，埃及政府大力支持各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低關(guān)稅，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提高國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量和技術(shù)水平，搞國產(chǎn)品替代。這些措施對(duì)于提升埃及的印刷技術(shù)，擴(kuò)大出口規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益有著非常實(shí)際的意義，完全有可能達(dá)到目前世界印刷業(yè)的平均水平。也就是說，在接下來的幾年中，埃及印刷業(yè)產(chǎn)值能達(dá)到35億美元，占國民生產(chǎn)總值的1.2%；年增長速度可達(dá)到5%，人均產(chǎn)值可達(dá)到50000美元，出口規(guī)模可占產(chǎn)值的10%.因此，埃及印刷業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。


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