【CPP114】訊：為進一步加強水污染、大氣污染整治，提升城市環(huán)境質(zhì)量，山東省濟寧市今年相繼出臺了《2009~2010年度水污染深化治理實施方案》、《關(guān)于2009~2011年城區(qū)大氣污染深化治理工作意見》和《關(guān)于對重點工業(yè)廢氣污染源限期整治的通知》等文件，確定水污染防治項目97個，大氣污染重點整治項目47個，出臺整治方案，劃定治理期限，嚴格責(zé)任考核，全面推進污染治理。

　　實施治理項目 調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)

　　為進一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量，加強污染整治，濟寧市出臺了《2009~2010年度水污染深化治理實施方案》(以下簡稱《方案》)，確定水污染防治項目97個，其中城鎮(zhèn)污水處理及相關(guān)設(shè)施建設(shè)項目40個，工業(yè)污染防治項目32個，截污導(dǎo)流項目7個，人工濕地項目18個，全面推進水污染防治。《方案》要求，到2010年，全市化學(xué)需氧量排放總量控制在3.9萬噸內(nèi)、入河量控制在2.2萬噸內(nèi)、氨氮入河量控制在2913噸內(nèi)。今年，各縣(市、區(qū))主要河流出境斷面化學(xué)需氧量要達到≤40mg/L、氨氮≤2mg/L；2010年南四湖、梁濟運河及主要河流入湖口達到地表水Ⅲ類水質(zhì)標準，其他考核斷面達到Ⅳ類標準。

　　為加強南水北調(diào)工程沿線水污染防治，濟寧市將南四湖、梁濟運河大堤或設(shè)計洪水淹沒線以內(nèi)區(qū)域作為核心保護區(qū)，堅決取締核心保護區(qū)內(nèi)的直接排污口。制定水環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，對威脅核心保護區(qū)安全的重點污染源逐一建立應(yīng)急預(yù)案，各化工企業(yè)須增建廠內(nèi)事故應(yīng)急貯存池，保障安全事故衍生的突發(fā)環(huán)境污染能夠控制在廠內(nèi)或所在行政轄區(qū)內(nèi)。加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵發(fā)展低污染、無污染、節(jié)水和資源綜合利用項目，對污染嚴重的工藝和產(chǎn)品實行強制淘汰，2010年年底前取締麥草制漿工藝和不能穩(wěn)定達標的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。

　　《方案》要求，強化措施，推進污水處理，不斷加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建、擴建、改造城市污水處理廠應(yīng)強化除磷脫氮功能，所有污水處理廠必須達到一級A排放標準。加強污水處理廠配套工程建設(shè)，大力推行雨污分流，加強對現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)系統(tǒng)的改造，提高城鎮(zhèn)污水收集能力和效率。在具備條件的機關(guān)、學(xué)校、住宅小區(qū)新建再生水回用系統(tǒng)，大力推廣污水處理廠尾水生態(tài)處理，城鎮(zhèn)景觀、綠化、道路沖灑等優(yōu)先利用再生水，提高城市再生水利用率。


　　落實責(zé)任考核 強化環(huán)境執(zhí)法

　　濟寧市要求各縣(市、區(qū))政府切實加強對水污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”親自抓，負總責(zé)，將水污染防治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標體系，每年初對上一年目標完成情況進行考核評定，并將考核結(jié)果作為干部任免獎懲的重要依據(jù)。各級政府要加大投入力度，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，拓寬融資渠道，鼓勵采用BOT、TOT方式，融集社會資金參與城市污水集中處理設(shè)施和配套工程建設(shè)。

　　《方案》要求，各級各有關(guān)部門要建立和完善環(huán)境違法案件通報、移送和考核制度，施行問責(zé)制，對因決策失誤造成重大環(huán)境事故、嚴重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，依法追究責(zé)任。深入開展查處違法排污企業(yè)專項行動，按季度開展環(huán)境專項執(zhí)法檢查，向社會公布結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，對違規(guī)排污企業(yè)主要責(zé)任人及失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決查處，情節(jié)嚴重的要追究刑事責(zé)任。按照縣(市、區(qū))政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的原則，對縣(市、區(qū))界斷面水質(zhì)按年度目標進行考核和評定，定期公布各縣(市、區(qū))河流出境斷面水質(zhì)目標與水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，對治污成績突出的縣(市、區(qū))，在資金、政策等方面給予傾斜，對污染嚴重的縣(市、區(qū))，停止審批增加排污總量的建設(shè)項目，直至出境水質(zhì)達到目標要求。

　　治理三塵兩氣 護衛(wèi)藍天白云

　　為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造空氣清新、人居舒適的優(yōu)美環(huán)境，濟寧出臺下發(fā)了《關(guān)于2009~2011年城區(qū)大氣污染深化治理工作意見》和《關(guān)于對重點工業(yè)廢氣污染源限期整治的通知》等文件，將城區(qū)治理劃分為重點區(qū)和一般區(qū)，自今年起以治理“三塵兩氣”(煙塵、粉塵、揚塵、工藝廢氣、汽車尾氣)為主要內(nèi)容，開展為期3年的的大氣污染綜合防治工作。全市共確定重點整治項目47個，其中關(guān)停、搬遷項目9個；循環(huán)流化床脫硫、除塵改造項目13個；工藝廢氣限期治理項目25個，確保實現(xiàn)2010年城區(qū)全年大氣優(yōu)良率達到80％，2011年，城區(qū)全年大氣優(yōu)良率達到85％的目標。

　　為加強煤煙型污染治理，濟寧市加強小型燃煤爐具污染整治，要求城區(qū)禁止使用燃煤茶水爐，重點區(qū)內(nèi)要在今年年底前改用集中供熱熱源或完成油、氣、電等清潔能源的置換改造；一般區(qū)內(nèi)要在2010年年底前完成置換改造。供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域禁止新上蒸汽、熱水鍋爐，已有取暖鍋爐要進行取締；企業(yè)具備利用集中供熱條件的，要淘汰工業(yè)生產(chǎn)鍋爐。


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