【CPP114】訊：在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的大背景下，來自全國各地的朋友歡聚在蓉城，參加第二十屆全國書博會“中國出版發(fā)展論壇”，共商出版業(yè)的發(fā)展大計，這對于增強我國出版業(yè)的整體實力，提高我國的文化“軟實力”具有十分重要的意義。

　　提出實現(xiàn) 新聞出版強國 目標(biāo)恰逢其時

　　這次論壇的主題是“向新聞出版強國邁進(jìn)”，反映了千百年來中國人的文化夢想。作為一個具有5000年悠久歷史和燦爛文化的文明古國，一個經(jīng)濟(jì)實力快速發(fā)展、國際地位和影響力正在迅速提升的大國，我們應(yīng)該有與之相適應(yīng)的“軟實力”、國際話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前，國際的形勢繼續(xù)發(fā)生大發(fā)展、大變革、大調(diào)整，我國已經(jīng)站在了新的歷史起點上，邁入一個由大國向強國邁進(jìn)的新階段。在這個時候，我們提出了向新聞出版強國邁進(jìn)的目標(biāo)正是時候。

　　改革開放30年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為新聞出版加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。新中國成立60年來，特別是改革開放30多年來我國經(jīng)濟(jì)、政治、社會全面發(fā)展，各方面都取得了舉世矚目的輝煌成就。國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為新聞出版發(fā)展奠定了強大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“十一五”以來，國家對文化產(chǎn)業(yè)，尤其是新聞出版業(yè)的投入持續(xù)增加制定了一系列優(yōu)惠政策，為推動新聞出版業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。

　　黨和政府的高度重視為新聞出版業(yè)發(fā)展奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。黨的十六大以來，黨和政府把文化發(fā)展置于社會主義事業(yè)四位一體的布局中統(tǒng)一部署、全面推進(jìn)，并且制定了《國家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》，為新聞出版破解深層次的矛盾，推動新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展提供了強大的政治支持。

　　全民建設(shè)小康社會進(jìn)程的加快，為新聞出版業(yè)加快發(fā)展奠定了廣泛的社會基礎(chǔ)。人民群眾的精神文化需求日益多樣化和個性化，使文化市場的需求不斷地增長，催生新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，拓展了巨大的市場空間。

　　文化體制改革為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了強大動力。隨著文化體制改革的不斷深入，逐步破除制約新聞出版發(fā)展的體制機制的障礙，進(jìn)一步解放了新聞出版業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，推動了新聞出版業(yè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。

　　實現(xiàn)新聞出版強國條件具備

　　黨的十六大以來，新聞出版業(yè)作為社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，在黨中央和國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的推動下實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在出版繁榮、公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、依法行政各方面取得了顯著的成績，進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。尤其是近年來，在國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的強力推動下，我國新聞出版業(yè)的發(fā)展成果已經(jīng)達(dá)到歷史以來最好水平。

　　一是出版能力持續(xù)增強。長期以來新聞出版系統(tǒng)堅持正確的輿論導(dǎo)向，編輯出版了一大批精品力作，為滿足人民群眾精神文化的需求，積累和傳承中華文化作出了重要的貢獻(xiàn)。

　　二是出版的規(guī)模快速提升。從1978年到2009年，我國的圖書產(chǎn)品增加了18.4倍，報紙、期刊的產(chǎn)品增加了近10倍，圖書報紙出版物品種、總量連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一位，印刷復(fù)制企業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到5700多億元，位居世界前3位。電子、網(wǎng)絡(luò)等新興出版業(yè)蓬勃發(fā)展，數(shù)字出版業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到750億元，在2009年受國際金融危機沖擊的大背景下新聞出版業(yè)逆勢上揚，總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)。

　　三是出版活力顯著增強。近年來新聞出版體制改革力度大、行動快、措施實、成效顯，經(jīng)過改革一批新型新聞出版企業(yè)市場主體脫穎而出，公益性出版單位的活力得到提升，行政管理部門的宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、行業(yè)管理和市場監(jiān)管能力增強了，正向著統(tǒng)一、開放、競爭、有序、健康繁榮的現(xiàn)代市場體系邁進(jìn)。

　　四是公共服務(wù)不斷加強。黨的十七大以來，新聞出版系統(tǒng)堅持以人為本，不斷加大投入力度，大力推進(jìn)農(nóng)家書屋工程等五大惠民工程建設(shè)，公共服務(wù)體系不斷地完善，農(nóng)家書屋的建設(shè)加速推進(jìn)。目前，全國已經(jīng)建成農(nóng)家書屋30萬個，惠及幾億群眾，促進(jìn)了全民文化科學(xué)素養(yǎng)的提高。深入開展“掃黃打非”行動，堅決整治手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為，有效凈化了社會的文化環(huán)境，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評，重大的出版工程成效顯著，少數(shù)民族的出版工程也順利推進(jìn)。

　　五是對外的影響逐步提升。我國每年參與40多個國家和地區(qū)的書展，宣傳和推介中國出版產(chǎn)品，“經(jīng)典中國國際出版工程”和“中國圖書對外推廣計劃”成效顯著，我國出版物已經(jīng)覆蓋了全球190多個國家和地區(qū)，圖書出版量達(dá)到780萬冊，一批外向型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)在境外落戶、生根，一個由版權(quán)、實物、企業(yè)多種載體構(gòu)成的新聞出版“走出去”的格局正在形成，特別是去年法蘭克福書展中國主賓國版權(quán)輸出創(chuàng)歷史新高，中國文化的國際影響力進(jìn)一步得到提高。

　　推動新聞出版強國建設(shè)意義重大

　　大力推動我國向新聞出版強國邁進(jìn)不僅條件具備，而且意義重大。

　　一、切實推進(jìn)新聞出版強國建設(shè)是應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)深刻變革，提升我國國際地位的必然要求。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變革，國際競爭日趨激烈，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平衡調(diào)整期，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展比任何時期都更加依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、勞動者素質(zhì)的提高和管理方式的創(chuàng)新。從當(dāng)前我國新聞出版業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，我國雖然已經(jīng)進(jìn)入了世界新聞出版大國的行列，但是與世界新聞出版強國相比，無論發(fā)展的規(guī)模、格局還是發(fā)展的方式、質(zhì)量都存在著較大的差距，與黨和國家工作的需要和人民群眾的精神文化需求不適應(yīng)，與我國的綜合實力和國際地位不相適應(yīng)，需要我們以國際的眼光和戰(zhàn)略思維來謀劃新聞出版改革發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升文化的傳播能力，掌握話語權(quán)，推動新聞出版業(yè)向強國邁進(jìn)。

　　二、隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、高新技術(shù)的飛速發(fā)展、國際競爭的日趨加劇，新聞出版不可避免地進(jìn)入了格局調(diào)整和形態(tài)轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，跟上歷史的潮流產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展。隨著我國出版體制改革的推進(jìn)、高新科技的廣泛應(yīng)用，我國新聞出版業(yè)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)是必然趨勢，黨和國家高度重視文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，頒布實施了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，新聞出版總署出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動新聞出版發(fā)展的指導(dǎo)意見》。當(dāng)前中國政府?dāng)U大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位上升也為新聞出版產(chǎn)業(yè)實施這樣的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供了難得的契機，這就要求我們抓住機遇，趁勢而上，大力推進(jìn)新聞出版強國的建設(shè)。

　　三、切實推進(jìn)新聞出版強國建設(shè)，是保障人民群眾的基本文化權(quán)益，滿足人民群眾的精神文化需求的必然要求。目前，我國新聞出版業(yè)整體發(fā)展的質(zhì)量還不高，公共文化服務(wù)體系建設(shè)的水平還不夠均勻，還不能很好地滿足人民情況的需求，這要求我們不斷完善新聞出版公共服務(wù)體系，使廣大人民群眾都能享受到新聞出版業(yè)快速發(fā)展的成果。同時，要堅持思想性、藝術(shù)性、可讀性相統(tǒng)一，在內(nèi)容和形式上積極地探索創(chuàng)造，努力提供更多高質(zhì)量、高層次的新聞出版產(chǎn)品。


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