處罰利樂不是終點，懲罰背后的思考才是重點
2017-06-05 16:33 來源：cpp114 文/喻小嘜 責編： S9
- 摘要：
- 2016年底在印刷包裝業及社會引起轟動的利樂壟斷案，利樂被處以約6.68億元罰款，同時被責令停止違法行為（包括不得在提供設備和技術服務時無正當理由搭售包材，不得無正當理由限制包材原紙供應商向第三方供應牛底涂布液包白卡紙，不得制定和實施排除、限制包材市場競爭的忠誠折扣）。
印工協在接受國家工商總局委托，組成了專家組，就利樂壟斷案的專業技術相關問題展開調查后提交了論證報告，在國家工商總局就壟斷案做出行政處罰后，其還從多個方面開展“引導”工作，包括申報了液體食品無菌磚型灌裝機產業化項目且得到工信部支持和批準，項目已列入2015～2016年國家技改專項重點方向的28個專題238個方向之中。
山東碧海包裝公司灌裝機的改造項目也已入選國家技術改造專項并得到資金支持。同時，印工協積極向山東有關造紙、和紙業集團反映及向山東省政府匯報有關為提高包材卡紙的質量和產能相關問題，山東省已新安排晨鳴和博匯參加無菌包材卡紙的技術研發攻關和生產（此前已有太陽和森博）。
印工協還向發改委、工信部建議，在立項、資金等方面給山東碧海、西安黑牛、北京紛美等有條件和一定基礎研制高速灌裝機的企業予以支持。另據我要印了解，印工協還將擬于近期，在山東舉行專門會議研究，研究進一步提高包材質量和供應，以滿足液體紙基無菌包材的需要，并擬邀請國家工商總局、山東省政府等有關政府部門的相關負責人參會。
相關行業政府、協會的引導、支持，給提高我國包材產業發展創造了有利的政策環境和輿論環境。然而“引導”僅相當于“師父帶入門”，“修行靠自己”。是否最終提高相關包材及設備的國產化率，及其質量，關鍵在于相關企業的努力。
我國包材產業的“反壟斷”及“后發奮起”，給提高我國高端印刷設備、數碼印刷設備水平及其國產化率以深刻的啟示。
當下，我國高端印刷設備、數碼印刷設備在技術水平、市場占有率方面與國際印機制造商有較大的差距，亟需“后發逆襲”。
中國的制度優勢，體現在“政府協會引導+企業自為”，就發展我國高端印刷設備、數碼印刷設備，如何繼續發揮“引導+自為”的作用，并最終使我國印機產業水平接近或達到、超過國際先進水平，我們拭目以待！
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