新聞出版總署近日頒布《圖書出版管理規(guī)定》和《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》，圖書出版單位將實行分級管理。這兩個規(guī)定將分別于今年５月１日和６月１日起施行。

《圖書出版管理規(guī)定》對圖書出版單位設(shè)立條件和程序、圖書的出版、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等做了細(xì)化、明確的規(guī)定。值得注意的是，作為企業(yè)（法人）準(zhǔn)入、資格準(zhǔn)入、市場準(zhǔn)入、人員準(zhǔn)入四大準(zhǔn)入的資格準(zhǔn)入制度正式寫入《圖書出版管理規(guī)定》：“出版辭書、地圖、中小學(xué)教科書等類別的圖書，實行資格準(zhǔn)入制度，出版單位須按照新聞出版總署批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍出版。”

《圖書出版管理規(guī)定》對現(xiàn)在市場上出現(xiàn)的一號多書、以書號出版期刊等問題明確予以禁止。對于圖書的監(jiān)督管理，該規(guī)章從屬地管理原則和審讀制度、質(zhì)量保障管理制度、出版單位分級管理制度、出版單位年度核驗制度、出版從業(yè)人員職業(yè)資格管理制度等方面做了詳細(xì)規(guī)定，明確新聞出版總署制定圖書出版單位等級評估辦法，對圖書出版單位進行評估，并實行分級管理。

《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》明確規(guī)定，國家對在圖書、非新聞性期刊、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位內(nèi)承擔(dān)內(nèi)容加工整理、裝幀和版式設(shè)計等工作的編輯人員和校對人員，以及在報紙、新聞性期刊出版單位從事校對工作的專業(yè)技術(shù)人員實行職業(yè)資格制度，對職業(yè)資格實行登記注冊管理。從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員，必須在到崗２年內(nèi)取得出版專業(yè)職業(yè)資格證書，并辦理登記手續(xù)；否則，不得繼續(xù)從事出版專業(yè)技術(shù)工作。在出版單位擔(dān)任責(zé)任編輯的人員必須在到崗前取得中級以上出版專業(yè)職業(yè)資格，并辦理注冊手續(xù)，領(lǐng)取責(zé)任編輯證書。責(zé)任編輯參與買賣書號、刊號、版號等違反出版法規(guī)行為的，或者擔(dān)任責(zé)任編輯的出版物出現(xiàn)內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量等違法問題的，由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，注銷其責(zé)任編輯證書。

如果出版單位聘用未取得責(zé)任編輯證書的人員從事責(zé)任編輯工作的，或者未履行出版專業(yè)技術(shù)人員登記注冊手續(xù)將會怎樣呢？《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》明確規(guī)定，出版單位將面臨被警告，根據(jù)情節(jié)并處３萬元以下罰款的處罰。