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過度包裝用綠色稅治它

2008-09-17 00:00 來源：海都咨詢網(wǎng) 責編：覃麗妮

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        在限制包裝的技術(shù)參數(shù)上，苛刻的不只是我國，譬如日本的《包裝新指引》就規(guī)定：包裝空位不得超過包裝體積的20％，包裝成本不得超過產(chǎn)品銷售價的15％。相比下，我國的規(guī)定還算仁慈的了。
        筆者覺得，為了限制過度包裝，國家應該雙管齊下：“一管”是法律，比如出臺《限制商品過度包裝條例》；另“一管”是稅收，盡早開征綠色稅，用財稅懲罰機制整治過度包裝，將更有效。
        綠色稅是生態(tài)稅種，人們常講的包裝稅包含于其中。就現(xiàn)實而言，我國大都以費的形式來治理過度包裝，如廢品回收費等等，這種模式彈性太大，而一旦上升到稅收層面，就有了強制性。
        征收綠色稅，實質(zhì)是將過度包裝的外部成本企業(yè)內(nèi)部化，迫使企業(yè)從片面追求利潤最大化，轉(zhuǎn)為兼顧環(huán)保與資源節(jié)約。更重要的是，利用稅收手段調(diào)節(jié)過度包裝，已成國際流行趨勢。比如在美國，若企業(yè)在生產(chǎn)中全部使用可再循環(huán)的包裝材料，可免稅；若產(chǎn)品包裝部分使用可再循環(huán)材料，征收較低的稅；若產(chǎn)品包裝全部使用不可再利用的材料，稅征收得很高；在丹麥，對過度包裝的稅額是包裝價格的3倍，該國自1994年開征包裝稅后，僅紙張和塑料袋的消費就下降了66%。
        因此，我們應該不斷吸收與借鑒新的治理模式，以包裝稅遏制過度包裝。

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